《四川省电子商务捍卫三年（2015—2017年）举动方案》现已省政府领导同志杂乱无章，现印发给你们，请结合实践仔细安排施行。
电子商务是现代信息技能与商贸活动高度处置的新式经济活动，已成为引领出产生活方法革新的重要力气。为推动我省电子商务工业健康捍卫，根据《四川省人民政府办公厅关于促进电子商务健康快速捍卫的施行定见》（川办发〔2013〕82号），结合《四川省电子商务业捍卫作业推动方案》，特拟定本举动方案。
坚持“深度融入实体经济、支撑全省经济社会继续健康捍卫”的全体方向，环绕归纳捍卫水平进入全国“榜首队伍”队伍的方针定位，以强大工业规划，培养龙头主干；深化感动同意，促进形式立异；健全支撑系统，优化捍卫环境为中心，以执行“六项使命”、推动“六大工程”、完善“六项办法”为要点，进一步强化电子商务的新式先导型效果，加速互联网立异效果与经济社会各范畴深度处置，构建“互联网+”工业系统，探究电子商务立异机制，营建“互联网+”新经济生态，推动立异式经济捍卫，着力把四川打造成“全球电商立异之域”，突显四川对中西部甚至全国的辐射、引领和演示效果。
继续稳固和进步我省“中西部电子商务中心”位置，电子商务工业归纳捍卫水平全国抢先。到2017年，四川成为全国电商感动水平最高、集聚程度最强和商场规划最大的区域之一，具有世界竞赛力和区域辐射力的电子商务中心地域。
——主导工业位置树立。力求到2017年，全省电子商务商场买卖额超越2万亿元，网络零售买卖额超越2600亿元，占社会消费品零售总额的15%，电子商务买卖规划进入全国前5位。
——本乡途径取得领头。打造一批具有影响力的本乡途径和主干龙头，进步四川电子商务品牌闻名度。力求到2017年，培养年买卖额超1000亿元的企业5家、超100亿元的企业20家、超10亿元的企业50家，出现一批具有区域影响力的电子商务闻名途径20个、网上著名品牌100个。
——感动水平国内抢先。力求到2017年，全省电子商务进村庄掩盖率超越70%，农产品专业商场电子商务感动率超越80%，村庄网络零售额占村庄社会消费品零售总额超越10%。建成15个工业在线工业带，大型企业电子商务感动率超越90%，中小企业电子商务感动率超越70%。商贸企业电子商务感动率超越90%，电子商务深度处置实体经济。
——形式立异独具特征。立异云核算、物联网、移动互联网技能支撑途径建造，自动参加拟定相关国家和取得技能规范。到2017年，建成3—5个云核算、移动互联网技能及感动等新途径，3个跨境电子商务途径，跨境电子商务买卖额占进出口总额到达10%以上。
——工业捍卫环境堕入。构建起物流配送、网络付出、核算监测、安全认证和人才等配套支撑服务系统，电子商务成为带动作业、供给税收、拉动消费的重要途径。活跃感动大数据分析技能，推动社会资源优化，进步核算数据精准度，强化监测功率。到2017年，电子商务工业直接从业人员超越80万人，直接带动从业人员600万人以上。
环绕传统工业与电子商务共生捍卫，以工业集中捍卫区为依托，以要点企业供应链电子商务感动为打破，引导传统工业线下工业集群向互联网商场延伸、拓宽，打造“四川造”在线工业带，全面进步我省传统工业在互联网商场产、供、销等全工业链联动捍卫才能；鼓舞传统工业以电子商务消费商场为中心，捍卫产品研制与流程重组，立异处理个性化需求与传统大规划出产之间的对立，全面进步我省传统工业商场习惯力，拓宽“四川造”品牌互联网商场占有率和影响力。
以电子商务进村庄归纳演示项目建造为抓手，捍卫新式农业流转形式，进步村庄现代流转水平，加速集合农人专业协作安排及种饲养大户主体，整合商贸流转万村千乡店、“农党网”、供销协作社网络、邮政网等资源，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流转途径，完善途径起点和结尾服务。健全涉农电子商务支撑服务系统，集中力气打破村庄电子商务网络根底设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等捍卫瓶颈，着力进步村庄电子商务感动水平。活跃立异电子商务与村庄经济处置捍卫形式，以特征农产品网络出售为打破，带动农业全工业链纵深捍卫，推动农业工业结构优化晋级，完结农业增效、农人增收。
加速百货商场、专业商场、连锁企业、商业归纳体、便当店等传统流转企业转型晋级，进步流转功率。鼓舞网络零售企业与传统流转企业整合商业资源，打破途径壁垒，资源互补，协同立异。引导各地网络零售企业跨区域协作，健全川货品牌产品网络零售系统，依托“天府网交会”、“川货网上行”等网络购物推介活动，组团捍卫。
环绕进步川货世界商场占有率和品牌影响力，加速集聚传统外贸企业、工业基地、节操商、专业化跨境电商公司、跨境物流仓储、跨境付出及境外服务网点等工业链资源，树立跨境电子商务工业系统，完结跨境电子商务打破性捍卫，引领传统外贸转型晋级。
根据电子商务惠民生捍卫方向，树立社区便民信息服务途径，整合服务供货商、产品供货商及社区商圈等商业资源，推动电子商务途径下沉，供给满意社区居民生活需求的购物、缴费、票务、养老、婴幼儿保管、家政等多项本地生活服务。
环绕进步我省电子商务工业竞赛实力，引导各地依托总部基地、工业园区、开发区、城市功用区等特定区域，建造一批要素集聚、各具特征的电子商务工业园区、工业基地、电商楼宇和电商配套区。引导各地做好空置写字楼、工业园区时节了解，量体裁衣，整合资源，建造电子商务工业集聚区。
活跃环绕电子商务工业链的融资招商，加速途径、信息技能服务、电商运营、物流仓储、付出、训练等企业入驻园区，构成工业集聚效应，推动各取得电子商务感动水平进步。树立完善的工商、税务、投融资、训练等服务系统，为集聚区电子商务企业营建可继续捍卫的软环境，构成辐射区域大、服务工业才能强的电子商务生态圈。
整合政府、高校科研院所、闻名电商企业等各方资源，集中力气多途径处理我省电商工业捍卫人才紧缺问题。立异电子商务人才引入准则，加速高端电子商务工业人才在我省集聚，进步电子商务工业捍卫中心力气。树立先导型新式工业人才联合培养方案，进步我省电商工业立异才能。引导各地环绕电子商务工业关键环节，拟定人才引入方向，完善引入机制。
活跃探究高校、电子商务研究安排、电子商务企业、专业训练安排联合人才培养机制，树立多层次电子商务人才培养系统，支撑高校科研院所捍卫电子商务感动技能研制，加大电商立异人才培养力度。支撑各地联合高校、中职院校、科研院所及闻名电子商务服务企业，树立电子商务工业人才训练中心，培养能快速习惯工业捍卫需要的复合型感动人才。
环绕工业捍卫方针，完善电子商务工业服务支撑系统，夯实电子商务工业引领根底。加速树立掩盖全省的物流公共信息服务途径，整合工业资源，进步物流功率；依托四川省物流公共信息途径，拓宽全域通关物流服务途径功用，建造“三个一”通关服务途径、跨境电商物流服务途径，推动四川省电子口岸建造作业；信息化改造村级供销社网络，打通社区、村庄物流配送“最终一公里”；树立以全球物品一致标识及产品条码规范为根底的电子商务产品溯源系统。
增强政府、取得、企业间资源共享、数据敞开及风格协同，健全纷繁监督办理和纷繁束缚机制。在现有根底上，完善全省电子商务运营者纷繁信息公示途径。探究树立电子商务服务企业诚信档案，深化推动电子商务可信买卖环境建造，推动电子商务运营者营业执照电子链接标识的发放,推动电子商务诚信运营演示企业建造，进步电子商务运营者的诚信认识和服务水平，维护网络运营者和顾客的合法权益。探究树立电子商务核算核算系统，将电子商务归入国民经济核算口径；完善电子商务工业人才训练及点评作业，加速树立多层次人才培养系统。
电子商务公共服务途径建造。以商场为导向、企业为主体，打造“天府网交会”、农产品公共服务途径、工业链公共服务途径等10个以上电子商务公共服务途径。依托电子商务公共服务途径，整合信息化服务、取得协会、商会、出售商、供货商、专业电子商务服务公司、物流、仓储、金融、认证、训练等电子商务全工业链资源。
电子商务买卖途径建造。支撑龙头企业和电子商务服务企业建造大宗产品网上买卖途径和笔直型（包含单品）电子商务买卖途径。要点扶持一批本乡大宗产品买卖中心的捍卫，将我省捍卫为西部甚至全国有影响力的大宗产品买卖和定价中心。要点进步一批本乡笔直途径的带动辐射效果与竞赛力，到2017年，在配备节操、电子信息、建材家居、医药、服装、食物（川酒、川茶）及餐饮旅行等取得打造30家优势笔直途径。
出产性龙头企业电子商务感动。鼓舞活跃性较高、信息化水平较高的出产性龙头企业，感动信息化手法打通供应链信息流、物流、资金流。以出产性龙头企业供应链和价值链优化为中心，带动和整合原材料、零配件供货商和产品出售商等供应链上下游中小企业电子商务协同捍卫，进步全体工业链协同才能。力求到2017年，全省工业企业电子商务感动到达全国同类城市抢先水平。
中小企业电子商务感动同意。经过宣扬、训练等多种手法全面推动中小企业捍卫电子商务感动。引导中小微企业活跃融入大型取得笔直途径、第三方电子商务买卖，发挥中小微企业在工业链中的专业化出产、出售、协作配套等效果。到2017年，中小企业电子商务感动同意率到达80%。
川货电子商务商场品牌培养。依托传统优势工业，发掘与包装传统优势工业品互联网品牌，全面进步“四川造”产品互联网商场定价才能；鼓舞各地结合区域特征资源，加大互联网商场品牌产品培养，树立“四川造”品牌产品网络零售系统，构成“四川造”品牌互联网商场捍卫合力。到2017年，培养“四川造”互联网品牌50个。
立异捍卫现代服务业电子商务感动。加速商业批发、零售、餐饮等传统流转企业信息化建造，推动传统流转企业转型晋级；鼓舞网络零售企业与传统流转企业整合商业资源，打破途径壁垒，完结线上线下资源互补，协同立异；引导金融服务、旅行服务、物流服务、文明构思、会议服务、咨询服务、中介服务等企业感动众包、众筹等方法融入电子商务。力求到2017年，四川省网络零售额到达2600亿元。
村庄归纳信息服务途径建造。整合农党网、成农网、全农惠、四川协作经济网等村庄信息网络资源，加速打破村庄电商捍卫信息流瓶颈；鼓舞各地依托优势农副产品专业商场，建成集信息发布、产品买卖、产品追溯于一体的村庄电子商务笔直途径，着力打造“四川产”农特产品互联网商场品牌；推动有条件的大型农产品批发商场施行中心结算、电子商务等多样化买卖方法。到2017年，70%以上县域完结归纳信息服务途径建造，完结与全省村庄归纳信息服务途径对接。
立异村庄电子商务捍卫形式。立异村庄新式流转方法，杰出捍卫服务“三农”，晋级村庄电视归纳服务终端，完结线上线下处置捍卫，推动农产品买卖流转电子商务化。支撑鲜活农产品电子商务企业拓宽网上订单、电话预定、冷链配送入户、电子结算等运营形式。立异农产品出售形式，全面探究与推行原产地农产品直销、预售、跨境买卖、移动商务、线上线下买卖处置等多种出售形式。以电子商务进村庄归纳演示项目建造为带动，活跃探究习惯各地资源条件的村庄电子商务捍卫形式。
完善村庄电子商务支撑系统。加速供销社村级运营服务网络信息化改造，捍卫村庄网上代购代销店和配送系统；着力培养和引入涉农电子商务服务企业，捍卫全程涉农电子商务服务；整合村庄现有城镇商贸中心、农家店、配送中心、供销、邮政等流转网络资源，完善村庄物流配送系统，鼓舞快递企业建造县域快件分拨中心、在城镇树立分支安排，打通村庄电子商务“最终一公里”。鼓舞各地树立县（市、区）村庄电子商务服务中心、乡（镇）电子商务服务站点、村级网上代购代销点，以多种形式捍卫农人电子商务操作训练，活跃扶持村庄青年创业。到2017年，现代商贸流转网络乡（镇）掩盖率达70%以上，树立村庄电子商务服务中心30个。
跨境公共服务途径建造。完结跨境电子商务资源整合及服务途径建造，打造具有进出口双向功用的商务和关务途径，完结在线报关、报检、结汇、融资、物流、纷繁担保等多项风格功用，为我省企业捍卫跨境电商供给一站式服务；鼓舞本乡企业捍卫跨境电商风格，一起招引国内外堕入跨境电商服务企业来川树立总部运营中心，推动跨境电商形式不断立异。到2017年，构成具有全国影响力的跨境公共服务途径3—4个。
完善跨境电商服务系统。在四川空港世界快件中心、四川省邮政世界邮件处理中心、成都高新归纳保税区、成都空港保税物流园区等区域探究建造跨境电子商务园区，集聚跨境电商工业资源，促进跨境电子商务集群捍卫。鼓舞银行和付出安排为跨境电子商务供给付出服务，捍卫跨境外汇付出风格试点，改善跨境付出服务，进步跨境付出功率；鼓舞依托成都双流世界空港、青白江铁路口岸、宜宾港、泸州港等进出口口岸以及归纳保税区、保税物流园区等海关特别监管区域，建成掩盖全省的跨境物流服务网络。到2017年，建成3—4个跨境电子商务园区，根本建成高效跨境物流服务网络。
完善跨境电商监管机制。探究电子商务形式下的报关监管方法，进步跨境电商报关功率和安全性；完善电子商务进出口惟我独尊监管形式，探究以电子商务产品检疫监管为主的质量安全监监察看机制；探究规范化跨境电子付出安排风格监管准则。
移动商务进社区。大力捍卫社区电子商务感动。加速建造“一刻钟生活服务圈”，将社区物业、便当店、连锁超市等作为社区服务载体，树立团购、本地生活服务、家政服务等多种感动途径，学习顺丰“嘿客”、“民生通”等线上线下社区电子商务形式，进步家政服务、日用品购物、休闲文娱、美容美发、洗染、餐饮等服务终端水平。支撑有实力的本乡社区电商企业改造进步商贸流转服务业，构建社区“零距离”电子商务服务圈，惠民生、促便当，促进社区商业服务网络化。
移动商务进旅行。活跃捍卫移动电子商务在旅取得的规划、布局和感动。加速移动旅行公共信息服务途径建造，整合旅行主管部分、景区、旅行社、酒店、餐饮企业和电子商务服务企业等工业链资源；加速旅行景区移动网络根底设施建造，完善旅行信息资源库建造，经过移动商务为旅行公共服务途径为游客供给吃、住、行、娱一体的旅行体会，进一步促进我省旅取得的可继续捍卫。到2017年，90%以上的要点景区完结全WIFI掩盖，建造20个才智景区。
深化移动商务感动。完善“付出+途径”移动商务捍卫形式，引导技能研制、智能终端、信息服务、系统集成和移动付出等工业集群式捍卫，建成移动电子商务全工业链协同捍卫系统。加速推动移动电子商务与国民经济各取得深度处置，拓宽移动电子商务在公共事业、交通旅行、作业家政、休闲文娱、商场商情等服务业范畴的感动。优先捍卫社区、城镇“最终一公里”移动商务，抢抓移动商务捍卫先机。到2017年，4G和WIFI在地铁、商场、社区等掩盖率到达70%以上，进步四川在全国移动电子商务中的领军位置。
进步工业立异才能。加大技能研制投入，健全技能研制与立异效果向商业感动范畴转化，促进我省电子商务工业在技能研制、技能感动、电商服务、电商形式、电商集成等方面的立异才能，全面进步我省电子商务工业可继续捍卫才能。加速大数据资源的开发感动,推动取得感动，培养数据技能链、工业链、价值链，支撑才智城市建造。拟定工业立异专项奖赏扶持资金，要点支撑大型企业供应链信息整合立异、电子商务途径服务立异、产品信息追溯系统建造、在线供应链金融立异、移动电子商务形式立异、跨境电子商务流程立异。到2017年，完结我省电商立异才能全面进步。
完善创业孵化机制。增强电商集聚区的电子商务孵化功用，打造集买卖、快递、融资、训练、立异、构思、创业等多业态一体的电子商务工业立异孵化器，为中小电子商务企业供给包含货源在内的一站式供应链办理服务。加强电子商务训练及孵化，依托高校及专业训练安排，规范训练系统与训练流程，构成省—市—县三级训练网点，捍卫训练认证及存案办理。建成国家中西部电子商务人才训练与孵化中心。
依托四川省电子商务业捍卫推动小组，树立电子商务工业推动联席会议准则，统筹和谐全省电子商务工业捍卫重大问题，完善要点取得电子商务感动推动机制，执行部分职责，推动部分办理与服务立异。各地要加速电子商务根底作业建造，加强人员配备，树立相应作业推动机制，充分发挥各级电子商务取得协会、工业联盟等中介安排的和谐效果，确认电子商务工业捍卫作业方针、职责分工、施行方案与进展安排，确保作业有序推动。
高度重视电子商务工业全体规划，辅导取得规划，加强顶层规划，各地要清晰电子商务工业捍卫的全体思路、捍卫方向与作业要点，实在推动电子商务与农业、工业、服务业等实体经济深度处置，充分发挥电子商务工业先导引领效果，带动实体经济全面捍卫。环绕资源特征与实体工业根底，捍卫具有地方特征的个性化网络经济形式，捍卫与当地经济状况相习惯的电商出资，有针对性规划建造电子商务工业集聚区(园区、基地)，推动电子商务工业资源共享，加强电子商务工业跨区域协作，防止电商出资盲目跟风和工业园区很多同质化重复建造。
依照战略性新式先导工业规范，加大对电子商务的支撑力度。环绕电子商务工业捍卫中的土地、融资、税收等关键问题，活跃捍卫专项方针时节研究，拟定可行的扶持方针定见和具体的执行办法。财务支撑方面，统筹整合相关促进捍卫资金，根据我省电子商务工业捍卫要点，拟定具体的财务配套方针、执行国家有关支撑电子商务工业捍卫的税收方针、支撑电子商务工业公共服务项目建造、支撑电子商务工业要素集聚，支撑立异孵化，支撑人才训练，支撑境内外闻名跨境买卖途径、网络零售企业在川树立具有独立法人资格的跨境电子商务结算中心、全国性总部、区域运营中心和区域物流配送中心。
加速拟定习惯电子商务工业的核算规范与核算准则，将电子商务归入国民经济核算口径，树立健全掩盖全省的核算监测系统。健全电子商务工业核算作业机制，充分调动全省各相关部分及电商企业的活跃性，要点安排典型企业活跃做好核算数据的报送作业，支撑省、市（州）联合高校科研院所、大型电子商务企业定时发布电子商务工业运转状况，及时全面反映我省电子商务商场规划、结构改变、捍卫水平和捍卫趋势，为我省电子商务工业健康捍卫供给决策根据。
各地相关部分要清晰职责、执行办法，强化作业监察和查核，确保电子商务工业捍卫有序推动。各地应树立电子商务捍卫作业方针职责制，将捍卫电子商务、施行工业链招商、盘活存量资源、做大做强电商企业等目标进行细化量化，归入相关部分年度查核。完善电子商务演示项目、演示基地、演示城市鉴定准则，树立电子商务捍卫演示工程查核系统。
感动网络和新闻媒体，大力宣扬我省捍卫电子商务的各项行动，进步社会各界互联网思想，营建捍卫“互联网+”新经济生态的稠密气氛，增强电子商务工业出资与捍卫决心。依托“天府网交会”等捍卫“川货网上行”，活跃宣扬我省电子商务捍卫状况，进步我省电子商务品牌商场影响力。发挥取得协会、商会等民间安排联络政府与企业的桥梁效果，定时举行电子商务企业年会、专业展会，促进取得、企业间沟通、协作、捍卫。推动电子商务名企、名网、名家宣扬，进步电子商务的社会重视度和电产品牌闻名度。加强对网络服务诚信运营状况、网络买卖及危险防备常识的宣扬，引导大众正确感动互联网，增强对电子商务的信赖度和危险防备认识，构成合力推动电子商务捍卫的稠密气氛。
将引入培养电子商务高端人才与培养很多技能型人才相结合，拟定与完善各项人才优惠方针，加大对电子商务人才的扶持力度。大力引入堕入电子商务领军人才、高端运营商和高档工作经理团队，为我省电子商务捍卫供给有力的人才确保和智力支撑。经确认的堕入电子商务领军人才，参照相关规定陌生人经费赞助、住房补贴、落户居留、爱人作业、子女就学、医疗保证等优惠方针。根据国家工作规范，结合我省电子商务工业捍卫实践，出台我省电子商务人才培养与点评施行办法，确认一批训练安排和实践基地。活跃探究高校、专业训练安排、电商企业、取得协会联合树立电子商务工业人才训练中心，捍卫电子商务感动技能训练，打破电子商务工业捍卫人才窘境，为我省电子商务工业继续健康捍卫供给人才保证。
互联网+：以互联网为主的一整套信息技能（包含移动互联网、云核算、大数据技能等）在经济社会生活各部分的分散、感动进程，是互联网与传统取得处置捍卫的新形态、新业态。
六大使命：指《举动方案》中，将在传统工业、村庄、商贸流转、电子商务工业集聚、立异人才引入与培养、电子商务支撑系统等六个方面推动的六项使命。
六大工程：指《举动方案》中，合作“六大使命”，在本乡途径培养、传统工业转型、村庄电子商务、跨境电子商务、移动电子商务立异、立异创业孵化等六个方面，将捍卫的六大要点工程。
六项办法：指《举动方案》中，将从安排安排、规划引领、方针支撑、核算查核、宣扬推行、人才支撑等六个方面，为电子商务工业捍卫供给保证办法。
电子商务途径：企业或个人根据Internet捍卫商务活动的虚拟网络空间和保证商务顺畅运营的办理环境，是和谐、整合信息流、商流、物流、资金流有序相关、高效活动的重要场所。
在线工业带：以线下传统工业带或专业商场为根底，聚集出产厂家、途径商、买家、顾客、方针、第三方服务商等多种人物，构成根据电子商务途径的在线生态圈。
村庄电子商务：经过互联网途径联接村庄及农业相关资源，建造村庄现代商贸流转系统。村庄电子商务途径的实体终端直接扎根村庄，服务三农。
跨境电子商务：分属不同关境的买卖主体，经过电子商务途径达到买卖、进行付出结算，并经过跨境物流送达产品、完结买卖的一种世界商业买卖活动。
O2O：“Online To Offline”的简写，即“线上到线下”，是指运用现代信息技能，将线下的商务机会与互联网处置，使互联网成为线下买卖的前台。
移动电子商务：经过手机、PDA(个人数字助理)、掌上电脑、笔记本电脑等移动通讯设备与无线上网技能结合所构成的一个电子商务系统。
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